年10月，国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》（以下简称《意见》），要求提高上市公司治理水平，完善公司治理制度规则，健全机构投资者参与公司治理的渠道和方式。《意见》的发布，充分体现了*中央、国务院对提高上市公司质量、促进资本市场健康发展的重视。提高上市公司质量、进一步规范公司治理，需要多方合力，充分借助市场的力量。本文对境内外资本市场机构投资者参与上市公司治理相关规则进行了梳理总结，对境外机构投资者的先行实践进行了归纳剖析，旨在为市场各主体在*策制定和工作实践方面提供有益借鉴。一、境外机构投资者参与上市公司治理规则概况机构投资者[1]的积极参与可以促进资本市场整体治理水平提高，并使参与各方从中获益。为推动机构投资者主动参与上市公司治理，许多国家和地区搭建了专门的规则体系。其中，最具代表性和全球影响力的两类模式分别为美国模式和英国模式。（一）聚焦投票规则的美国模式在美国劳工部和证监会的推动下，美国构建了以参与股东大会投票为核心的机构投资者参与上市公司治理的机制，并辅以完整的、具有法律约束力的规则体系作为支撑。为规范养老基金运作，美国劳工部于年颁布《雇员退休收入保障法》（EmployeeRetirementIn
